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          新常态下粮食市场面临的新挑战
              一、经济发展新常态给粮食供求形势和流通格局带来新变化
              我国经济发展进入新常态,在这个大背景下,粮食供需形势也在发生着深刻变化,虽然粮食消费需求刚性增长势头不变,但增速有所放缓,特别是工业转化用粮需求增速明显回落。从当前和今后发展趋势看,我国粮食产需呈现三大特点:一是保持紧平衡态势,但结构性矛盾日益突出,出现了三高现象,即:高产量、高收购量、高库存量,预计这种形势在今后一段时期将成为一种常态。二是商品量增加。随着城镇化和农业现代化加快推进,农业发展方式由粗放型向集约型转变,种粮大户、家庭农场、生产合作社等新型农业经营主体蓬勃发展,农户存粮也在逐步减少,这不仅会推动粮食商品率进一步提高,商品量大幅增加,而且这将催生更高的粮食收储个性化服务需求。三是商品粮人口增加。伴随着土地流转集中和城镇化率的不断提高,更多的农民成为市民,需要购买商品粮的人口将显著增加。这些重大转变必然给粮食流通格局和方式带来长远而深刻的影响。
              二、市场形势错综复杂给粮食调控工作带来新挑战
              一是粮食收储风险加大。国内产区和销区、原粮和成品粮价格倒挂,对粮食顺畅流通和企业生产经营造成严重影响。粮食收购、储存、流通困难在主产区成了普遍现象,收储压力和安全储粮风险巨大,而且“卖粮难”风险也在不断加大。二是粮食经营步履维艰。近年来,世界粮食产量持续增加,供求形势比较宽松,国际市场粮价整体处于下行通道。而国内粮食价格受成本上涨推动和托市政策支撑等影响,整体保持稳步上升态势,国内外粮食价差扩大趋势明显。国外低价大米通过各种渠道大量进入国内,加剧了稻强米弱的矛盾,粮食加工企业经营困难,部分企业减产限产,有的甚至破产关闭。三是粮食收储矛盾更加突出。粮食库存居高难下,进一步加剧主产区收储矛盾。随着政策性收储数量不断增加,受部分品种供大于求的影响,政策性粮食库存难以及时销售出库,造成新粮收购仓容严重不足,危仓老库带病装粮数量较大,安全储粮形势十分严峻。同时,部分粮食储存时间较长,质量明显下降,坏粮风险加大。(抚州市粮食局)
           
           
          发布时间:2015-5-13 14:54
          信息类别:分析决策
          信息来源:抚州市粮食局
          发 布 人:抚州市粮食局办公室
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